中国之最(《人类减贫的中国实践》白皮书(全文
中国,这片拥有悠久历史和勤劳智慧的土地,长期以来贫困问题困扰着广大人民。在中国的领导下,中国发生了翻天覆地的变化。为了记录中国消除绝对贫困的伟大历程,展示人类减贫的中国探索和实践,国务院新闻办公室发布了《人类减贫的中国实践》白皮书。
白皮书详细阐述了中国的庄严承诺和坚定行动。自成立之日起,中国就肩负起领导人民夺取革命胜利、建立新中国的重任,开启了实现国家富强、人民富裕的崭新历程。在此过程中,中国领导人民进行了艰苦卓绝的奋斗,付出了巨大努力。
在新时代,中国脱贫攻坚战取得全面胜利,贫困人口生活水平显著提升,贫困地区落后面貌根本改变,脱贫群众精神风貌焕然一新。这一切的背后,是中国的精准扶贫方略的实施,包括精准识别、建档立卡,解决“扶持谁”的问题;加强领导、建强队伍,解决“谁来扶”的问题;区分类别、靶向施策,解决“怎么扶”的问题等。
中国的减贫实践,为人类减贫探索出了新的路径。坚持以人民为中心,把减贫摆在治国理政突出位置,用发展的办法消除贫困,立足实际推进减贫进程,发挥贫困群众主体作用,汇聚各方力量形成强大合力。中国的减贫实践表明,只要有坚定意志和决心并付诸实际行动,就能够向着摆脱贫困、实现共同富裕的美好前景不断迈进。
中国的减贫成就不仅对中国自身具有重要意义,而且为全球减贫事业发展和人类发展进步作出了重大贡献。中国的减贫实践为世界提供了重要经验和启示,展现了人类社会的光明前景。我们相信,在未来的发展中,中国将继续携手各国共建没有贫困、共同发展的人类命运共同体。
这份白皮书的发布,是对中国减贫实践的肯定,也是对未来发展的展望。让我们共同期待一个更加美好、更加繁荣的世界!中国历史上发生了开天辟地的大事件——中国的诞生。自诞生之日起,中国就肩负着为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的重任。它团结并带领人民,历经长期艰辛奋斗,为创造自己的美好生活不懈努力。
以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体,将农民翻身解放作为革命的根本任务。他们领导人民进行土地革命,实行“耕者有其田”,彻底推翻了、封建主义和官僚资本主义的反动统治,赢得了新民主主义革命的胜利,建立了崭新的新中国。这一伟大成就,结束了中国人民长期遭受压迫与剥削的历史,结束了国家战乱频仍、四分五裂的局面,实现了民族独立和人民解放。这一切,为中国摆脱贫穷落后、实现繁荣富强打下了坚实的基础。
1949年10月1日,中华人民共和国的成立,标志着中国人民从此站立起来,成为新国家新社会的主人。面对一穷二白的局面,中国团结带领人民自力更生、艰苦奋斗,发奋图强、重整山河。土地改革在全国范围内热烈开展,封建土地制度被废除,消除了造成农民贫困的主要制度因素。农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造顺利完成,建立起社会主义基本制度,为解决贫困问题提供了最根本的制度保障。
随着大规模社会主义建设的开展,中国逐渐建立起独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系。集体经济蓬勃发展,农田水利大兴。农村教育和合作医疗得到大力推进,探索建立了以集体经济为基础、以“五保”制度和特困群体救济为主体的农村初级社会保障体系。虽然社会主义建设在曲折中前进,但人民的生活水平逐渐提高,占世界近四分之一人口的中国人民的基本生活需求得到了初步满足。
1978年12月,中央召开十一届三中全会,开启了改革开放和现代化建设的新时期。改革开放是中国人民和中华民族发展史上的又一次伟大革命,为中国注入了创新和发展的强大动力。面对农村贫困人口的严峻形势,以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体,强调“贫穷不是社会主义”,提出了一系列重大战略和举措。他们制定“三步走”发展战略,实施一系列农业农村改革,从国家层面开展大规模、有计划、有组织的扶贫开发。通过一系列举措,农村生产力得到解放,农村经济迅速发展,农民收入增加,观念更新,中国扶贫开发进入新的历史时期。
进入上世纪90年代,随着农村贫困问题的分层、分块、分化等新特征的出现,区域发展不均衡问题凸显。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体,制定了新的“三步走”发展战略,提出全面建设小康社会目标,继续推进大规模扶贫开发国家行动。中国先后印发了一系列扶贫开发工作纲领和纲要,对扶贫工作作出全面部署和调整。通过不懈努力,按照当时的扶贫标准,中国农村贫困人口大幅减少。
进入21世纪,以胡锦涛同志为总书记的中央坚持科学发展观,构建社会主义和谐社会,提出全面建成小康社会目标。他们推进社会主义新农村建设,制定实施一系列扶贫开发新政策新举措。扶贫工作重点区域和对象作出重大调整,促进区域、城乡协调发展。在这一时期,中国扶贫工作取得重要进展,贫困人口进一步减少。
中国的历史就是一部为人民谋幸福、为民族谋复兴的奋斗史。从诞生之日起,中国就始终站在人民立场上,为人民的利益而奋斗。在未来,中国将继续团结带领人民,为实现中华民族的伟大复兴而不懈努力。随着农业税的取消以及新型农村合作医疗等农村社会保障制度的建立,农民负担重的状况得到了根本性的改变。这一重大决策,源自2011年中央扶贫开发工作会议,会议由中央、国务院印发《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》,标志着中国的扶贫开发进入了新阶段。此时的扶贫,已不仅仅是为了解决温饱问题,而是要巩固温饱成果,加快脱贫致富,改善生态环境,提高发展能力,缩小发展差距。
进入新时代以来,中国的减贫事业迎来了历史性的转折点。在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键阶段,中国的发展进入了新时代。经济社会快速发展,综合国力明显增强,社会保障体系更加健全,为减贫事业奠定了坚实的基础。面对的是贫中之贫、坚中之坚,减贫进入攻坚拔寨的冲刺阶段。习总书记为核心的党中央把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,推进决胜全面建成小康社会,将贫困人口全部脱贫作为底线任务和标志性指标。
习总书记亲自指挥、部署、督战脱贫攻坚战。从提出“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的理念,到强调“看真贫、扶真贫、真扶贫”,再到立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,习总书记的系列重要论述和决策部署为脱贫攻坚指明了方向。面对突如其来的新冠肺炎疫情,习总书记再次召开决战决胜脱贫攻坚座谈会进行再部署再动员,强调农村贫困人口全部脱贫“必须如期实现”。在习总书记的亲自推动下,中国脱贫攻坚战取得了全面胜利,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。这场胜利是百年奋斗的里程碑,彰显了中国始终坚守初心使命的精神品质。回望百年奋斗历程,中国领导中国人民摆脱了绝对贫困,创造了人间奇迹。展望未来,中国将继续向着共同富裕的康庄大道迈进。新时代胜利篇章:脱贫攻坚的全面胜利与贫困地区的崭新面貌
十八大以来,中国经过持续八年的奋斗,终于在2020年底实现了新时代脱贫攻坚的目标任务。这一伟大成就,标志着中国全面消除了绝对贫困,为全面建设社会主义现代化国家奠定了坚实基础。
脱贫攻坚战是一场伟大的革命,它深刻地改变了贫困地区的落后面貌,提升了农村贫困人口的生活水平。在这场战斗中,中国实现了历史性跨越,使贫困群众的生活发生了翻天覆地的变化。贫困人口不仅实现了“两不愁三保障”,而且在教育、医疗、住房、饮水等方面都明显改善,收入和福利水平大幅提高。
贫困地区的基础设施建设是脱贫攻坚的重要一环。通过集中力量,加大投入,全力推进,贫困地区的基础设施短板得到了补齐。农村公路、水利、电网、通信等基础设施的极大改善,为贫困地区的发展提供了有力的硬件支撑。这些基础设施的完善,不仅解决了贫困地区人民的出行难、用电难、用水难、通信难等问题,而且推动了贫困地区经济社会快速发展。
随着脱贫攻坚的全面胜利,贫困地区的面貌焕然一新。以前贫困落后的乡村,如今已经变成了充满活力和希望的地方。贫困县全部摘帽,贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决。少数民族和民族地区也取得了显著的脱贫成效,一些“直过民族”实现了从贫穷落后到全面小康的第二次历史性跨越。
这场脱贫攻坚战的成功,是中国的初心和使命的体现,是中国人民的智慧和力量的结晶。它不仅改变了贫困地区人民的生活,也为中国的发展注入了新的动力。我们相信,在未来的发展中,中国将继续坚持脱贫攻坚的精神,推动农村地区的发展,实现全面建设社会主义现代化国家的目标。
新时代的脱贫攻坚战取得了全面胜利,这是中国历史上的伟大成就,也是人类减贫史上的伟大奇迹。让我们共同庆祝这一伟大胜利,为未来的中国发展加油助力!自解决贫困人口温饱问题以来,我们大力提升了贫困地区教育、医疗、文化和社会保障等基本公共服务水平,努力确保贫困人口学有所教、有所医、老有所养、弱有所扶。自2013年以来,我们已经累计改造了贫困地区义务教育薄弱学校超过10.8万所,确保适龄儿童能够在所在村享受到优质的幼儿园和小学教育。公共文化服务水平也在持续提高,基层文化中心建设取得了显著成果,贫困群众也能享受到丰富多彩的业余文化生活。
医疗条件的改善更是为贫困地区带来了实质性的变化。我们消除了乡村医疗卫生机构和人员的空白点,98%的贫困县都至少拥有一所二级以上医院。这意味着贫困人口的常见和慢性疾病能够就近获得及时诊治,越来越多的病患在县域内就能得到有效救治。我们的综合保障体系也在逐步健全,贫困县农村低保标准已经超过了国家扶贫标准,许多贫困人口已经被纳入农村低保或特困救助供养政策。
经济的持续快速发展让我们看到了贫困地区的巨大潜力。脱贫攻坚为经济发展注入了强大的动力,产业结构得到了显著改善,特色优势产业正在不断发展。新业态新产业如电子商务、光伏、旅游等正在蓬勃兴起,推动了贫困地区经济的多元化发展。贫困地区的优秀文化也在传承和弘扬中得到繁荣发展,既促进了贫困群众的增收致富,也延续了文脉、留住了乡愁。
我们将扶贫开发与生态保护相结合,通过生态扶贫、农村人居环境整治等措施,贫困地区的生态保护水平得到了明显改善。脱贫攻坚不仅促进了贫困人口的增收,也促进了贫困地区的增绿,让广大农村旧貌换新颜。
深度贫困地区的“三区三州”等区域,通过脱贫攻坚,其基础设施和公共服务水平得到了显著提升。贫困群众的精神风貌也发生了翻天覆地的变化,他们的脱贫致富热情高涨,主人翁意识显著提升,现代观念不断增强,文明新风广泛弘扬。
脱贫攻坚不仅解决了贫困人口的温饱问题,更在教育、医疗、文化、经济、生态等方面带来了显著的变化,为贫困地区的发展奠定了坚实的基础。贫困群众的精神世界在脱贫攻坚中得到了充实和升华,他们比任何时候都更有信心和劲头去创造属于自己的美好生活。深化贫困地区文明村镇和文明家庭、“五好”家庭创建活动,持续推进新时代文明实践中心建设,发挥村规民约的重要作用,推广道德评议会、红白理事会等做法,开展移风易俗行动。举办弘扬好家风、“星级文明户”评选、寻找“最美家庭”等活动,使社会主义核心价值观深入人心,贫困地区的文明程度因此显著提升。
贫困群众的生活方式发生了显著变化。俭朴节约、绿色环保、讲究卫生等科学、健康、文明的生活方式已成为他们的新追求。婚事新办、丧事简办、孝亲敬老、邻里和睦、扶危济困、扶弱助残等社会风尚在贫困地区的广大乡村得到了广泛弘扬,形成既有乡土气息又有现代时尚的新时代乡村文明新风。
(四)针对特殊困难群体的生存发展权利的有效保障
中国高度重视妇女、儿童、老人和残疾人等特殊困难群体的生存和发展,实施了一系列特殊政策,加大了对他们的帮扶力度。这些措施使得特殊困难群体的福利水平持续提高,生存权利得到充分保障,发展机会明显增多。
对于贫困妇女,我们坚持男女平等的基本国策,将她们作为重点扶贫对象。近1亿贫困人口脱贫中,妇女约占一半。我们实施了《中国妇女发展纲要(2011-2020年)》,优先缓解贫困妇女的贫困程度,为她们提供各类技能培训,帮助她们解决最困难、最忧虑、最急迫的问题。累计发放妇女小额担保贷款和扶贫小额信贷达4500多亿元,使870万名妇女通过小额担保贷款和扶贫小额信贷实现创业增收。我们还通过“母亲水窖”“母亲健康快车”“母亲邮包”等公益项目,投入公益资金41.7亿元,惠及贫困妇女5000余万人次。
对于困境儿童,我们实施了《中国儿童发展纲要(2011-2020年)》和《国家贫困地区儿童发展规划(2014-2020年)》,对儿童教育和健康实施全过程保障和干预。我们开展儿童营养知识宣传和健康教育,提高贫困地区儿童健康水平,为集中连片特困地区的婴幼儿每天免费提供辅食营养补充品。我们还实施了出生缺陷干预救助项目,为贫困患儿童提供医疗费用补助,并建立了儿童之家和儿童快乐家园,为留守、困境儿童提供关爱服务。
对于贫困老年人和残疾人,我们也采取了相应的措施改善他们的生活和服务保障。持续提高农村养老金待遇和贫困老年人口医疗保障水平,建立经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度。加强失能贫困老年人关爱照护,全面开展核查并落实家庭医生签约服务。对于残疾人,我们采取了更加全面的措施保障他们的权益,包括生活补贴、护理补贴、医疗保障、住房安全等各个方面。
(五)贫困地区基层治理能力的显著提升
脱贫攻坚战不仅使贫困地区实现了经济上的发展,也促进了国家贫困治理体系的完善,使贫困地区基层治理体系进一步健全、治理能力显著提升。农村基层党组织作为贯彻落实扶贫工作决策部署的战斗堡垒,更加坚强有力。贫困地区的公共服务水平也得到了显著提高,基础设施建设不断完善,为贫困地区的经济社会发展打下了坚实的基础。坚持党建引领,深化脱贫攻坚战
随着基层党组织建设的不断加强,脱贫攻坚工作得以有序推进。通过选派优秀党员担任贫困村党组织第一书记和驻村工作队,基层党组织的战斗堡垒作用得以凸显,凝聚力、战斗力及号召力显著提高。党群干群关系更加密切,贫困地区群众对党和的信任进一步增强,党在农村的执政基础更加牢固。
这一过程不仅有效推动了贫困地区基层民主政治建设,也极大提升了基层治理的活力。村委会(居委会)的作用得到充分发挥,贫困群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的能力不断加强。村务公开、民主决策的制度得以落实,群众参与基层治理的积极性、主动性、创造性进一步增强。稳定的集体经济收入,改变了过去很多村级组织没钱办事的困境,增强了村级组织的自我保障和服务群众的能力。
脱贫攻坚战造就了一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。数百万名第一书记和驻村干部的辛勤付出,赢得了贫困群众的认可和赞誉。在脱贫攻坚的实践中,他们坚韧、乐观、充满奋斗精神,带领群众脱贫致富的信心更加坚定、本领进一步增强。大量专业人才和企业家支援贫困地区建设,许多高校毕业生选择回到农村,为农业农村现代化贡献力量。
脱贫攻坚为贫困地区带来了先进的发展理念、科技手段和管理模式,显著提升了贫困地区的社会治理水平。网格化管理、精细化服务、信息化支撑等基层管理服务体系的建立和完善,促进了社会治理水平的提升。这一伟大胜利不仅彰显了中国初心使命和政治领导力等,还锻造形成了脱贫攻坚精神,激励中国人民为未来继续奋斗。
中国在脱贫攻坚实践中,坚持并实施了精准扶贫方略。通过精准识别、建档立卡,解决“扶持谁”的问题。创造性结合中国实际,实施“六个精准”和“五个一批”,增强了脱贫攻坚的目标针对性,提升了脱贫攻坚的整体效能。
找准贫困人口、实施扶真贫是脱贫的关键。只有做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准等,才能真正实现精准扶贫。这种精准不仅体现在对贫困人口的识别上,更体现在扶贫措施的制定和实施上。只有确保每一个扶贫措施都能真正惠及贫困人口,才能确保脱贫攻坚战取得全面胜利。
坚持党建引领,深化脱贫攻坚战是中国走向繁荣富强的必经之路。通过不断加强基层党组织建设、推动精准扶贫、提升基层治理水平等措施,中国必将实现全面脱贫的目标,为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。建档立卡制度在中国扶贫史上具有里程碑意义,它首次实现了贫困信息的精准到村到户到人,犹如一把锋利的刀,精确瞄准了脱贫攻坚的对象。此制度不仅逐户分析了致贫原因和脱贫需求,更搭建起了国家扶贫信息平台,为实施精准扶贫精准脱贫提供了有力的数据支撑,为后续扶贫工作的展开打下了坚实的基础。
(二)为了破解“谁来扶”的难题,我们加强了领导、建强了队伍。脱贫攻坚这场硬仗涉及面广、要素繁多、极其复杂,需要强有力的组织领导和贯彻执行。在中央的统筹下,地方各级党委都积极参与,建立了以省负总责、市县抓落实的管理体制和以片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制。五级书记一起抓,确保了扶贫工作的全面性和深入性。为了强化扶贫工作队伍,我们建立了干部驻村帮扶工作队制度,选派政治过硬、能力出众、作风扎实的干部深入一线,帮助贫困群众摆脱贫困。从2013年开始,我们累计选派了数十万名的第一书记和驻村工作队员,他们牢记使命、不负重托,心系贫困群众,扎根基层,助力贫困群众走出困境。
(三)在解决“怎么扶”的问题上,我们注重区分类别、靶向施策。由于贫困的类型和原因千差万别,因此必须开对“方子”才能拔掉“穷根子”。中国在实践中针对不同情况分类施策,实施“五个一批”实现精准扶贫。其中,发展生产是脱贫致富的有效途径。我们支持和引导贫困地区发展特色产业,推动电商扶贫、光伏扶贫等新业态的发展,通过产业帮扶政策覆盖绝大多数贫困户。对于生活在自然环境恶劣、生存条件极差的贫困人口,我们实施易地扶贫搬迁,确保他们搬得出、稳得住、逐步能致富。我们也注重生态补偿脱贫,让有劳动能力的贫困群众就地转为生态保护人员,实现脱贫与生态保护的双重目标。
通过上述措施的实施,我们不断增强贫困地区的发展动能,帮助贫困群众就地就业,实现稳定脱贫。在推进扶贫工作的过程中,我们始终把人民的利益放在首位,坚持以人民为中心的发展思想,确保了扶贫工作的务实、脱贫过程的扎实和脱贫结果的真实。经过几年的努力,我们取得了显著的成效,使脱贫攻坚成果经得起实践和历史检验。贫困群众参与国土绿化等生态工程,种植木本油料等经济林,发展森林旅游,不仅拓宽了增收渠道,更改善了生态环境,实现了经济生态双赢的喜人局面。
发展教育脱贫是重中之重。我们坚信,教育能改变命运,不让孩子输在起跑线上。我们加强对贫困地区的学校建设、师资培训、资助保障,确保适龄儿童义务教育有保障。实施定向招生、职教脱贫等政策,帮助贫困家庭孩子接受职业教育和高等教育。学前儿童普通话普及行动已在四川凉山等地试点,为孩子们的未来打下良好基础。
针对特殊贫困群体,我们实行社会保障兜底政策。供养服务设施改造提升,农村低保标准逐年提高,确保贫困人口“应保尽保”。
中国还采取多渠道多元化扶贫措施。推进就业扶贫、健康扶贫、网络扶贫和资产收益扶贫等,让有劳动能力的贫困人口在本地或外出务工、创业。疫情期间,我们加大就业稳岗力度,开展消费扶贫行动,有效克服疫情影响。
在退出机制上,我们严格标准、有序退出,防止数字脱贫、虚假脱贫和达到标准不愿退出等问题。每年委托第三方进行专项评估,确保退出结果真实。对脱贫县设立5年过渡期,过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定,防止返贫。建立防止返贫动态监测和帮扶机制,早发现、早干预、早帮扶。继续支持脱贫地区产业发展、就业促进和社会融入,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。
我们在扶贫路上坚持不懈,从生态工程到教育脱贫,从社会保障到多渠道多元化措施,从有序退出到防止返贫,我们一直在努力。我们相信,只要全社会共同努力,稳定脱贫不返贫,真脱贫的目标一定能够实现。中国的精准扶贫方略,是打赢脱贫攻坚战的制胜法宝,是对减贫理论和实践的重大创新。这一方略体现了中国一切从实际出发、遵循事物发展规律的科学态度,以及面对新问题大胆闯、大胆试的创新勇气。它不仅确保了脱贫攻坚的全面胜利,而且提升了国家治理体系和治理能力现代化水平,丰富和发展了新时代中国的执政理念和治国方略。
消除贫困,是全球性的难题。中国减贫立足本国国情,走出了一条具有中国特色的减贫道路,形成了独特的反贫困理论。其宝贵经验不仅属于中国,也属于世界,为人类减贫探索了新的路径。
中国减贫实践的核心是以人民为中心。中国始终把人民放在心中最高位置,坚守为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命。进入新时代,中国采取一系列超常规政策举措推进脱贫攻坚,努力让贫困群众享有更好的生活。他们坚持以人民满意度为衡量脱贫成效的重要尺度,集中力量解决贫困群众的基本民生需求。在脱贫攻坚的战场上,广大党员、干部用自己的辛劳换来了贫困群众的幸福。
中国减贫实践还表明,贫困问题本质上是对人民的根本态度问题,以人民为中心是扶贫减贫的根本动力。只有真正把人民放在心上,真正把人民利益放在第一位,才能真正识贫、扶贫、脱贫,减贫才会有不竭动力、明确方向和好的办法。新时代脱贫攻坚实践,深刻诠释了以人民为中心的理念,是中国全心全意为人民服务的宗旨在新时代最集中、最充分、最生动的体现。
中国还把减贫摆在治国理政的突出位置。贫困地区的发展条件差,贫困人口自我发展能力弱,消除贫困需要作为执政党和国家的责任上升为国家意志、国家战略、国家行动。中国始终把消除贫困作为定国安邦的重要任务之一,制定实施了一系列方针政策来推进减贫事业。从国家层面部署运用国家力量推进减贫工作,几代中国人锚定目标一茬接着一茬干。特别是十八大以来,中国把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置加强党的集中统一领导统筹谋划强力推进。同时用发展的办法消除贫困根源说到底是发展问题只有通过发展才能从根本上解决贫困问题。
中国的减贫实践是以人民为中心的发展思想的具体体现,是把减贫作为治国理政重要任务的具体实践。这一实践不仅取得了显著成果,而且为人类减贫探索了新的路径,为其他国家提供了可借鉴的经验。作为拥有14亿人口的最大发展中国家,中国的发展一直是解决包括贫困问题在内的所有问题的关键。中国始终把发展作为执政兴国的首要任务,矢志不渝地推进建设与发展,以发展来解决不平衡不充分的问题,创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹。
改革是推动消除贫困的重要动力。从新中国成立后的土地改革、社会主义制度建设,到改革开放后的家庭联产承包责任制,再到确立社会主义市场经济体制、全面免除农业税,以及近年来推进的农村承包地所有权、承包权、经营权“三权分置”和农村集体产权制度改革,中国不断消除导致贫困的制度性、结构性因素,促进农村发展和农民增收。
顺应全球化潮流,中国坚定不移地扩大对外开放,对外贸易持续快速增长,为农村劳动力创造了大量就业岗位,拓宽了增收渠道。改革开放以来,中国经济社会的快速发展,不仅带动了减贫的强劲效应,也为大规模扶贫开发奠定了坚实基础。
中国的减贫实践表明,发展是消除贫困最有效的方式,是创造幸福生活的最稳定途径。只有发展,才能为经济社会发展和民生改善提供科学路径和持久动力。中国立足实际,根据不同阶段和国情,科学制定减贫标准、目标和策略,注重创新减贫理念、方法和手段,让发展成果更多惠及人民群众。
在减贫过程中,中国充分尊重贫困群众的主体作用,激发其内生动力。坚持扶贫与扶志扶智相结合,让贫困群众既有脱贫的想法,又有脱贫的办法。中国汇聚各方力量形成强大合力,构建、社会、市场协同推进的大扶贫格局,形成跨地区、跨部门、全社会共同参与的多元主体社会扶贫体系。
中国的减贫实践充分证明,只要坚持为了人民、依靠人民,尊重人民主体地位和首创精神,激发贫困群众自力更生、艰苦奋斗的内生动力,就一定能够战胜贫困。中国减贫的成功经验为其他发展中国家提供了宝贵借鉴,展示了人类减贫的中国智慧和中国方案。设立国家扶贫日,建立脱贫攻坚国家荣誉制度,以此表彰那些在脱贫攻坚工作中作出杰出贡献的先进典型。这样的举措营造了一种人人愿意参与、人人能够参与、人人都能有所作为的社会帮扶氛围。
中国减贫事业的成功实践表明,只有动员和凝聚全社会的力量,形成全社会关爱贫困群众、关心减贫事业、投身脱贫行动的共同意志和行动,才能最终战胜贫困。这一伟大的事业是在中国人民在中国的领导下,经过长期的艰辛探索,走出的一条具有中国特色的成功道路。
这条道路的独特性和价值不仅在于中国自身,更在于其对人类减贫事业的贡献。中国的减贫实践深化了人们对减贫规律的认识,丰富和发展了反贫困理论,提振了全球消除贫困的信心,为其他国家提供了可借鉴的经验和参考。
与此中国始终秉持着一种大国的责任和担当,携手各国共同构建人类命运共同体。中国的减贫和发展进程不仅加快了自身的步伐,同时也推动了全球的减贫进程。中国的减贫成就对全球有着重大贡献,特别是在一些国家贫富分化加剧的背景下,中国提前实现《联合国2030年可持续发展议程》的减贫目标,为世界实现更加美好的前景提供了中国方案。
国际社会也对中国减贫事业给予了支持和援助。中国在接受国际支持和援助的也积极开展国际减贫交流合作,支持广大发展中国家减贫发展。中国通过实施一系列国际减贫合作项目,不仅缓解了项目区贫困人口的贫困程度,也推动了当地制度创新和管理水平的提升。中国始终在力所能及的范围内为其他国家减贫和发展提供支持,展现了中华民族懂得感恩、投桃报李的优秀品质。
中国还积极参与全球贫困治理,推动建立以相互尊重、合作共赢为核心的新型国际减贫交流合作关系。中国通过发起共建“一带一路”倡议、实施惠及民生的国际减贫合作项目等方式,支持帮助相关国家实现减贫发展。中国的援助已经覆盖了亚洲、非洲、拉丁美洲等多个地区,为广大发展中国家落实千年发展目标提供了帮助。
中国减贫事业的成就不仅体现在自身的成功实践上,更体现在其对全球减贫事业的贡献上。中国始终秉持着人类命运共同体的理念,与各国携手共建没有贫困、共同发展的人类命运共同体。在中国南太平洋地区的广大区域,我们积极行动,推动落实一系列援助举措。中国通过提供无偿援助、优惠贷款等多元化方式,深入展开基础设施建设和农业、医疗等技术合作援助项目,确保太平洋地区人民的生活品质得以提升。我们的身影在拉美地区随处可见,援建农业技术示范中心的工作正如火如荼地进行,帮助当地民众摆脱贫困的束缚。我们还与联合国教科文组织紧密合作,共同设立国际农村教育研究与培训中心等机构,致力于推动农村教育的转型与教师培训等项目,特别是在非洲与东南亚等国家。
我们深知减贫的重要性,因此积极分享交流减贫经验。通过搭建交流平台、组织培训活动以及智库交流等方式,我们开展减贫交流,分享减贫的宝贵经验。在国际消除贫困日,我们与联合国驻华机构联合举办减贫与发展高层论坛,致力于推动全球减贫事业。我们还发起了一系列论坛和研讨会,如中国-东盟社会发展与减贫论坛、人类减贫经验国际论坛等,与各国共同探讨减贫与发展的路径。自2012年以来,我们共举办了130余期国际减贫培训班,吸引了来自116个国家的学员参与。
面对百年未有之大变局和全球疫情蔓延的严峻形势,建设一个什么样的世界、人类文明走向何方的问题显得尤为关键。每个国家和每个人都面临着追求美好生活的权利和责任。各国应积极担当起对人民的责任,推进减贫发展,让公平正义的阳光驱散贫困的阴霾,照亮繁荣发展的未来。中国愿与各国携手合作,共同推进国际减贫进程,为构建无贫困、共同繁荣的人类命运共同体作出更大贡献。
随着脱贫攻坚战的胜利收官,我们如期实现了脱贫攻坚目标任务,迈出了共同富裕的一大步。但中国仍然是世界上最大的发展中国家,仍面临着发展不平衡不充分的问题。未来,我们将持续巩固拓展脱贫攻坚成果,做好与乡村振兴的有效衔接。我们将坚持农业农村优先发展,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面推进乡村振兴。到2035年,我们将基本实现农业农村现代化,城乡融合发展取得显著进展。未来的中国乡村将是一个农业强、农村美、农民富的和谐画卷。
中国的发展离不开世界,世界的发展也离不开中国。我们始终将自身发展与人类发展紧密相连,致力于做世界和平的建设者、全球发展的贡献者以及国际秩序的维护者。未来的中国将更加开放包容,与世界形成更加良性的互动,为建设更加美好的世界作出更大贡献。
关于中国扶贫标准的变化和调整,我们根据国民经济社会发展水平和贫困人口的基本生活需求来确定扶贫标准。自1986年首次制定扶贫标准以来,随着经济社会的发展,扶贫标准不断提高,贫困人口数量也逐渐减少。在脱贫攻坚战中,我们以户为单位进行贫困人口识别和退出,主要衡量标准是“一收入”“两不愁三保障”。中国的减贫事业取得了显著成就,为世界减贫事业作出了重要贡献。中国的扶贫工作一直在持续推进,成效显著。对于贫困人口的退出标准,中国设定了多维度的衡量指标,旨在确保贫困人口真正实现脱贫,走向富裕之路。其中,“一收入”便是一个重要的衡量标准,指的是贫困家庭的年人均纯收入稳定超过现行国家扶贫标准。这一标准体现了对贫困人口收入的重视,也是实现全面脱贫的基础。
除了收入标准之外,中国的贫困人口退出标准还包括“两不愁三保障”。其中,“两不愁”指的是稳定实现不愁吃、不愁穿,这是满足贫困人口基本生活需求的基础保障;“三保障”则是指保障贫困人口在义务教育、基本医疗、住房安全方面的权益。这些标准的设定,既保障了贫困人口的基本生存权利,也促进了其全面发展。
中国的贫困人口退出标准是一个综合性的多维标准体系,既衡量贫困人口的收入水平,又关注其生存权和发展权的实现程度。这一标准体系充分体现了中国经济社会发展的实际情况和全面建成小康社会的基本要求。在实际执行过程中,中国坚持因地制宜、因人施策的原则,确保贫困人口真正受益。
这些标准的实施,不仅有助于推动贫困人口的脱贫致富,更有助于促进社会的公平与和谐。通过确保贫困人口的基本生活需求和全面发展,中国的扶贫工作正在为全体人民带来更加美好的生活。这不仅体现了中国对贫困人口的深切关怀,更展示了中国实现全面小康社会的坚定决心。